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政府信息公开
汉中市生态环境局不予行政处罚决定书 汉环不罚字〔2024〕1号
索  引  号: 6107000039/2024-000469 发布时间: 2024年04月15日 15:13
来       源: 汉中市生态环境局 发布机构: 汉中市生态环境局
内容概述:

    汉中绿馨环保技术服务有限公司:
    法定代表人:冯珩
    统一社会信用代码:91610729MA6YUTAH4E
    地址:陕西省汉中市留坝县紫柏街道办事处城关村

    2023年12月25日,我局环境执法人员对你公司现场检查时发现,你公司烟气在线监测数据记录显示2023年12月24日0时—1时二氧化硫和一氧化碳小时均值分别超过《排污许可证》规定的《生活垃圾焚烧污染控制标准》小时浓度限值的0.7倍和0.02倍。以上事实,有下列证据为凭:
    1.2023年12月25日《汉中市生态环境局现场检查(勘察)笔录》:证明你公司2023年12月24日0时—1时烟气在线监测二氧化硫和一氧化碳小时均值超过《排污许可证》规定的小时浓度限值。
    2.2023年12月25日《汉中市生态环境局调查询问笔录》:证明你公司2023年12月24日0时—1时烟气在线监测二氧化硫和一氧化碳小时均值超过《排污许可证》规定的小时浓度限值。
    3.你公司《烟气排放连续监测小时平均值日报表》(2023年12月24日):证明你公司2023年12月24日0时—1时烟气在线监测二氧化硫和一氧化碳小时均值超过《排污许可证》规定的小时浓度限值。
    4.你公司《排污许可证》(副本)二、大气污染物排放(二)有组织排放许可限值:证明你公司二氧化硫和一氧化碳排放许可限值要求。
    你公司上述行为违反了《排污许可管理条例》第十七条:“排污许可证是对排污单位进行生态环境监管的主要依据。排污单位应当遵守排污许可证规定,按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施,建立环境管理制度,严格控制污染物排放”之规定。

    我局于2024年2月5日以《行政处罚事先告知书》(汉环罚告字〔2024〕3号)告知你公司有权进行陈述申辩和申请听证。你公司于2024年2月7日提交了听证申请书和申辩材料,我局于2024年3月1日组织召开听证会。听证会上,你公司主张适用《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》,以日均值作为判定污染物超标的依据。我局就该争议请示省生态环境厅,省生态环境厅于2024年3月27日回函:“目前部、省没有针对垃圾焚烧厂(不发电)适用自动监测数据的专项规定,考虑到小规模焚烧炉存在热稳定性差、烟气成分波动大等实际情况,在我省尚未出台小型焚烧设施适用的标准要求之前,建议参照《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》,以污染物24小时均值或日均值限值判定污染物排放是否超标”。
    鉴于你公司在发现超标现象后积极采取有效措施进行整改,未造成环境污染事故,也未再出现超标现象。同时结合省厅回复,经我局局务会议研究决定,按照《中华人民共和国行政处罚法》第五十七条第三款:“违法事实不能成立的,不予行政处罚”之规定,对你公司作出不予行政处罚决定。责令你公司在日常运行中严格按照环保法律法规要求,进一步夯实工作责任,定期对设备检修维护,确保设备设施运行正常,污染物稳定达标排放。
    你公司如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向汉中市人民政府申请行政复议,也可以在6个月内向汉台区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。



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