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守护绿水青山 书写生态答卷——汉中市“十四五”时期生态保护工作发展成效综述

2025-12-13 14:44
汉中市生态环境局

“十四五”以来,汉中市生态环境保护工作坚持以习近平生态文明思想为指导,锚定努力建设生态城市战略目标,以秦岭巴山、南水北调中线水源地生态保护为重点,持续深入打好污染防治攻坚战,生态环境质量稳中向好。全市优良水体占比100%,其中I类水体占比较“十三五”末提升11.7%,汉江、嘉陵江出境水质连续5年保持Ⅱ类标准。2022年空气质量首次达到国家二级标准,2024年改善幅度全省第一,2025年截至12月10日,市中心城区优良天数305天。土壤、地下水和声环境保持良好,核与辐射环境安全稳定。全市生态质量指数连续5年保持“一类”等级。

五年来,我们坚持系统治理,污染防治攻坚成效显著

以水质提升为目标,持续打好碧水保卫战,印发实施《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记来汉中考察重要指示精神强化南水北调中线工程水源地和湿地资源保护的实施意见》,颁布出台全省首部跨流域地方性法规《汉中市汉江水质保护条例》,持续强化巡河排查、预警监测,“一断一策”实施水质精准管控。完成汉江、嘉陵江干流及西汉水1441个入河排污口溯源排查和325个入河排污口整治。启动实施建制镇生活污水处理设施消空白计划,新建污水处理厂44个。累计完成1065个行政村生活污水治理,污水管控率提升到51.7%。10个县(区)形成“一用一备”安全供水格局,城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。汉江汉中段治理经验入选美丽河湖优秀案例、全国首批幸福河湖优秀案例。

以结构调整为主线,铁腕推进蓝天保卫战,扎实开展“冬病夏治”“秋冬季攻坚”等大气污染治理专项行动,全市累计新增供热面积240.7万平方米、天然气管网757公里、天然气用户35.04万户;淘汰国三柴油车3449辆,国六及新能源货车占比43.94%。深入实施工业企业深度治理,扎实开展涉气污染源大排查大整治,严格管控施工扬尘、餐饮油烟等污染问题,持续改善空气质量。

以源头管控为重点,深入实施净土保卫战,将25家企业纳入全口径涉重金属重点行业企业清单并动态管理,超额完成“十四五”重金属减排任务,强化固体废物和新污染物治理,全市危险废物、医疗废物安全处置率100%。

五年来,我们筑牢秦巴屏障,生态安全格局持续巩固

成立市生态环境保护和秦岭巴山、南水北调中线水源地生态保护委员会,修编《秦岭生态环境保护总体规划》,出台《进一步加强生物多样性保护的实施意见》《城市生物多样性保护规划》,常态长效推进秦巴“五乱”问题排查整治,全市新增秦岭保护范围65.64平方公里。朱鹮、秦岭石蝴蝶珍稀濒危物种保护和佛坪县秦岭大熊猫保护入选国家生物多样性保护优秀案例。

五年来,我们狠抓问题整治,切实保障生态环境安全

聚焦群众身边突出生态环境问题,市县联动穿透式开展环境问题大排查大整治。全市环境信访投诉受理率、办结率100%。与安康、广元等毗邻地市建立联防联控协作机制,突发环境事件连续四年“零记录”。

五年来,我们践行绿色发展,生态价值实践成果丰硕

严把环境准入关口,累计审批环评文件976个,涉及总投资839.39亿元。积极谋划争取生态环境治理项目,4个EOD项目入选国家项目储备库。西乡县、留坝县省级低碳近零碳试点建设取得阶段性成果,全市单位GDP二氧化碳排放强度较2020年降低19%。全市累计创建国家生态文明建设示范区7个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地3个,生态创建数量全省第一。

下一步,我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,以美丽汉中建设为统领,全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污工作方针,持续推进生态文明体制改革,奋力谱写新时代生态文明建设新篇章!

记者问答

问:通过刚才的发布我们了解到,“十四五”期间,汉中生态环保各项工作取得了显著成效。迈入“十五五”,汉中市在生态环境保护方面有哪些重点举措?

答:“十五五”时期,全市生态环境保护工作将以习近平生态文明思想为指导,围绕党的二十届四中全会提出的“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”战略任务,锚定生态城市建设目标,以生态环境质量持续改善为核心,接续奋斗、持续攻坚,为高质量发展筑牢绿色基底。

一是坚持系统治理,在污染防治攻坚上实现新突破。水环境方面,统筹水资源、水环境、水生态治理,深入实施城乡生活污水治理三年行动,统筹推进污水处理设施建设运行和工业园区水污染防治,巩固提升入河排污口排查整治成效,确保“一泓清水永续北上”。大气环境方面,以颗粒物、臭氧和氮氧化物协同控制为主线,精细管控工业、扬尘等涉气面源污染,加快重点行业企业超低排放改造和绩效升级,强化污染天气应对,守好群众“蓝天幸福感”。土壤环境方面,强化农用地分类管理和建设用地准入管理,切实保障土壤和地下水环境安全。

二是牢记“国之大者”,在秦巴生态保护上体现新担当。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,强化湿地保护与修复,科学推进国土绿化行动。常态长效排查整治“五乱”问题,深入开展鸟类全面保护、秦岭违规穿越探险整治行动,统筹推进生物多样性保护,筑牢生态安全屏障。

三是优化服务管理,在推动绿色发展上展现新作为。加快构建生态环境分区管控、环境影响评价、排污许可、环境执法监测全链条管理体系,推进工业、能源等重点领域绿色转型。深化生态文明示范区、“两山”实践创新基地创建,一体开展美丽河湖、美丽乡村等建设,着力打造美丽建设示范样板。

四是严格风险管控,在守牢环境安全上取得新成效。加强生态环境健康管理和核与辐射安全监管,深入推进新污染物治理,提升生物安全管理水平,强化环境风险预警管控,坚决守牢生态环境安全底线。

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