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生态环境部通报2018年9月全国“12369”环保举报办理情况
2018-10-30 16:11
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 一、全国环保举报量相比上月基本持平,同比下降一成 

  2018年9月,全国环保举报管理平台(以下简称“平台”)共接到环保举报71627件,环比增长1.5%,相比去年同期降低10%。其中“12369”环保举报热线电话35351件,约占49.4%,微信举报28943件,约占40.4%,网上举报7333件,约占10.2%。本月接到的举报中,已受理60082件,其余11545件因举报线索不详或不属于环保管辖范围而未予受理。

  (一)电话举报同比连续八个月下降  

  2018年9月,平台共录入电话举报35351件,相比上月增加1547件,环比增长4.6%;相比去年同期减少17008件,同比降低32.5%,各地政务举报渠道整合及微信举报分流影响显著。

 

图1 2018年9月各地电话举报量 

 

图2 2018年1-9月全国电话举报量及同比情况  

  (二)微信举报同比持续增长,月均增长超八成  

  2018年9月,全国共接到微信举报28943件,相比上月减少1121件,环比降低3.7%;相比去年同期增加13070件,同比增长82.3%。目前,微信举报增长率为全举报渠道之首,月举报量接近全国总举报量一半,已成为公众环保举报核心增长极。

 

 

图3 2018年9月各地微信举报量 

 

图4 2018年1-9月全国微信举报量及同比情况 

表1 2018年9月微信举报量排名前五的省份举报量变化 

2018年9月 

环比增长(%) 

同比增长(%) 

排名 

省份 

举报量/件 

1 

广东 

5566 

15.1% 

97.2% 

2 

河南 

2390 

13.9% 

30.7%  

3 

江苏 

1980 

30.1% 

111.3% 

4 

山东 

1928 

13.5% 

44.1% 

5 

河北 

1737 

-11.2% 

93.4% 

合计 

 

13061 

7.8% 

66.9% 

  (三)网上举报同比增长率呈下降趋势 

  2018年9月,全国共接到网上举报7333件,相比上月减少307件,环比降低4%;相比去年同期减少4002件,同比降低35.3%。从全年来看,网上举报同比增长率呈下降趋势,上半年举报量同比总体为正增长,但增幅从80%减少到20%左右,8-9月同比出现负增长。

 

图5 2018年9月各地网络举报量 

 

图6 2018年1-9月全国网络举报量及同比情况 

  (四)本月收到应办结件61031件,按期办结率99.9%

  按照《信访条例》60日办理完毕的规定,7月受理的61063件举报应在9月办结,现已办结61031件,黑龙江省哈尔滨市22件、鹤岗市4件、甘肃省陇南市5件、河南省焦作市1件未按期办结。

  二、全国举报特点分析 

  (一)大气和噪声污染举报分列前两位,恶臭/异味、烟粉尘和施工噪声举报最多 

 

图7 2018年9月各污染类型占比 

  从污染类型来看,9月大气、噪声污染举报较多,分别占56.6%、36%,其次为水污染举报占11.8%,固废、生态破坏和辐射污染举报分别占6%、3.2%和1%。

  大气污染举报中,反映恶臭/异味污染的举报最多,占涉气举报的47%,其次为烟粉尘及工业废气的举报,分别占涉气举报的30%和22.1%。噪声污染举报中,反映建设施工噪声污染的举报最多,占噪声举报的46.8%,其次为反映工业噪声的举报,占29%。水污染方面,反映工业废水污染的举报最多,占涉水举报的56.2%。

  (二)建筑业、住宿餐饮娱乐业举报合计超五成,垃圾处理行业重复举报集中 

  从行业类型来看,本月公众反映最集中的行业是建筑业及住宿餐饮娱乐业,分别占41.7%和16.4%,主要问题包括夜间施工噪声、餐饮油烟、生活娱乐噪声污染等。此外,受夏季气温影响,上海、北京、海南、福建、浙江多地垃圾处理行业恶臭/异味举报突出,重复举报非常集中。

 

图8 2018年9月主要行业举报占比